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sabato 31 gennaio 2015
venerdì 30 gennaio 2015
Corsi per Datori di lavoro con compiti RSPP, ultimi giorni di deroga
In materia di formazione dei datori di lavoro con compiti di RSPP, scade il 26 luglio il periodo previsto dallaConferenza Stato – Regioni nell’Accordo del 21 dicembre 2011. Cosicchè, e a condizione che abbiano frequentato, entro la data dell’appena scorso 11 luglio, corsi di formazione con contenuti conformi all’articolo 3 del DM 16/01/1997, gli interessati saranno esentati dalla frequenza dei “più impegnativi” corsi previsti dal punto 5 dell’Accordo.
Rispetto ai corsi regolamentati dal DM del 1997(*), quelli dell’Accordo del dicembre 2011 sono caratterizzati dalla previsione:
- sia di ben individuati soggetti formatori che del necessario sistema di accreditamento;
- sia di specifici requisiti dei docenti;
- sia di una articolata organizzazione (responsabile del corso, numero massimo di frequentanti , registro presenze, numero massimo di assenze):
- sia della metodologia di insegnamento e apprendimento (che “privilegino le metodologie interattive e comportano la centralità del discente nel percorso di apprendimento”);
- sia dell’articolazione del percorso formativo (a seconda dei rischi, 16, 32, 48 ore; con monte ore individuato in base al settore ATECO di appartenenza);
- sia della previsione di moduli indispensabili (normativo giuridico; gestionale; tecnico, per l’individuazione e la valutazione dei rischi; relazionale, sulla formazione e la consultazione dei lavoratori.
L’Accordo prevede, nel dettaglio, anche:
- le modalità dell’e-learning;
- le caratteristiche dei corsi di aggiornamento obbligatorio dei datori di lavoro.
Tutto ciò per effetto della pubblicazione sulla GU dell’Accordo Stato Regioni 223/2011 che è avvenuta l’11 gennaio 2012 (entrata in vigore, il 26 gennaio).
(*) Art. 3 (Formazione dei datori di lavoro). I contenuti della formazione dei datori di lavoro che possono svolgere direttamente i compiti propri del responsabile del servizio di prevenzione e protezione sono i seguenti:
“a) il quadro normativo in materia di sicurezza dei lavoratori e la responsabilità civile e penale;
b) gli organi di vigilanza e di controlli nei rapporti con le aziende;
c) la tutela assicurativa, le statistiche ed il registro degli infortuni;
d) i rapporti con i rappresentanti dei lavoratori;
e) appalti, lavoro autonomo e sicurezza;
f) la valutazione dei rischi;
g) i principali tipi di rischio e le relative misure tecniche, organizzative e procedurali di sicurezza;
h) i dispositivi di protezione individuale;
i) la prevenzione incendi ed i piani di emergenza;
l) la prevenzione sanitaria;
m) l’informazione e la formazione dei lavoratori”.
b) gli organi di vigilanza e di controlli nei rapporti con le aziende;
c) la tutela assicurativa, le statistiche ed il registro degli infortuni;
d) i rapporti con i rappresentanti dei lavoratori;
e) appalti, lavoro autonomo e sicurezza;
f) la valutazione dei rischi;
g) i principali tipi di rischio e le relative misure tecniche, organizzative e procedurali di sicurezza;
h) i dispositivi di protezione individuale;
i) la prevenzione incendi ed i piani di emergenza;
l) la prevenzione sanitaria;
m) l’informazione e la formazione dei lavoratori”.
La durata minima dei corsi per i datori di lavoro è di sedici ore.
Come documentare l’esperienza nell’uso di attrezzature in agricoltura?
Come documentare l’esperienza nell’uso di attrezzature in agricoltura?
Chiarimenti del Ministero del Lavoro a proposito dell’applicazione di alcuni punti dell’allegato A dell’Accordo Stato-Regioni 22 febbraio 2012 (*) per l’individuazione delle attrezzature di lavoro per le quali è richiesta una specifica abilitazione degli operatori.
Il primo punto (9.4) si riferisce all’esperienza documentata per i lavoratori del settore agricolo e forestale (**).
Occorre distinguere, si legge nella circolare del Ministero, datata 12 marzo 2013, il caso di lavoratore autonomo (o datore di lavoro utilizzatore) da quello di lavoratore subordinato: nel primo caso, l’esperienza nell’uso delle attrezzature può essere documentata con una dichiarazione sostitutiva dalla quale risulti che:
- in azienda è disponibile l’attrezzatura di lavoro di cui si dichiara l’esperienza;
- l’attività lavorativa è stata svolta nell’ambito del normale ciclo produttivo aziendale.
L’esperienza deve riferirsi ad un periodo di tempo non antecedente a 10 anni.
Se si tratta di esperienza di un lavoratore subordinato, anche in questo caso la documentazione si manifesta in una dichiarazione sostitutiva nella quale:
- siano elencati i periodi tempo in cui il lavoratore ha svolto l’attività acquisendo l’esperienza richiesta dell’uso delle attrezzature;
- risulti che l’attività lavorativa è stata svolta nell’ambito del normale ciclo produttivo aziendale.
Anche qui l’esperienza dichiarata si deve riferire a periodi non antecedenti i 10 anni.
(*) Riguarda:
- l’individuazione delle attrezzature di lavoro per le quali è richiesta una specifica abilitazione degli operatori;
- le modalità per il riconoscimento di tale abilitazione;
- i soggetti formatori;
- la durata;
- gli indirizzi;
- i requisiti minimi di validità della formazione, in attuazione dell’art. 73, comma 5, del D.Lgs 81/08.
(**) Le attrezzature per l’uso delle quali è prevista formazione specifica e l’abilitazione sono: piattaforme di lavoro mobili elevabili, gru a torre, gru mobile, gru per autocarro, carrelli elevatori semoventi con conducente a bordo (a braccio telescopico, carrelli industriali semoventi, carrelli/sollevatori/elevatori semoventi telescopici rotativi), trattori agricoli o forestali, macchine movimento terra (escavatori idraulici con massa operativa maggiore di 6000 Kg, a fune, pale caricatrici frontali con massa operativa maggiore di 4500 KG, terne, autoribaltabile a cingoli, pompa per calcestruzzo.
Continua mercoledì 27 marzo 2013: Come documentare l’esperienza nell’uso di attrezzature in agricoltura?
Attrezzature speciali, formazione specifica anche se per un uso saltuario o occasionale
Attrezzature speciali, formazione specifica anche se per un uso saltuario o occasionale
Nella circolare 12 marzo 2013, la Divisione VI della Direzione generale relazioni industriali e rapporti di lavoro del Ministero del Lavoro ha fornito chiarimenti a proposito dell’applicazione di alcuni punti dell’allegato A dell’Accordo Stato-Regioni 22 febbraio 2012, in materia diattrezzature di lavoro per le quali è richiesta una specifica abilitazione degli operatori.
Il primo chiarimento si riferisce alle circostanze nelle quali le particolari attrezzature di lavoro (individuate nell’Accordo Stato-Regioni) vengono utilizzate:
- in modo saltuario;
- occasionale;
- finalizzato allo svolgimento di applicazioni non ben determinate.
Alla domanda se l’abilitazione specifica debba essere conseguita anche nei casi sub 1) e 2), la risposta è sì.
La specifica abilitazione non è invece necessaria quando “non si configuri alcuna attività lavorativa connessa all’utilizzo dell’attrezzatura di lavoro”. Ed è il caso di attività disemplice spostamento a vuoto dell’attrezzatura di lavoro, di manutenzione ordinaria e straordinaria, ecc.
Altro argomento, il corso di aggiornamento di cui al punto 6 dell’Accordo del 22 febbraio(*).
Il Ministero, a questo proposito, riconosce la possibilità che le 3 ore relative agli argomenti dei moduli pratici possano essere effettuate:
- anche in aula
- con un numero massimo di partecipanti al corso non superiore a 24 unità.
(*) “L’abilitazione deve essere rinnovata entro 5 anni dalla data del rilascio dell’attestato… previa verifica della partecipazione a corso di aggiornamento. … Il corso di aggiornamento ha durata di 4 ore, di cui almeno 3 sono relative agli argomenti dei moduli pratici (allegati III e segg. dell’Accordo, ndr)”.
Addetti alle attrezzature particolari, il 12 marzo il via alla nuova disciplina
Addetti alle attrezzature particolari, il 12 marzo il via alla nuova disciplina
Piattaforme di lavoro mobili elevabili, gru a torre, gru mobile, gru per autocarro, carrelli elevatori semoventi con conducente a bordo, trattori agricoli o forestali, macchine movimento terra e pompa per calcestruzzo. Sono queste le attrezzature particolari i cui operatori devono essere sottoposti a speciali corsi di abilitazioneprevisti dalla normativa introdotta con l’Accordo Stato-Regioni (*) che entra in vigore il 12 marzo prossimo.
Per ognuna delle attrezzature speciali l’Accordo indica un preciso percorso formativo e definisce i requisiti minimi dei corsi e le tipologie di modulo formativo (giuridico, tecnico** e pratico). Alla fine di ciascun modulo e a conclusione dell’intero corso, è previsto che il formando venga sottoposto alle prove di valutazione.
L’attestato di abilitazione avrà un’efficacia di 5 anni, alla fine dei quali l’interessato è obbligato a frequentare un corso di aggiornamento (durata minima di 4 ore).
In ordine poi agli obblighi conseguenti all’effettuazione dei corsi, viene prescritto che il percorso formativo degli “speciali”operatori venga registrato nel Libretto formativo del cittadino e che l’ente formatore conservi per almeno 10 anni il Fascicolo del corso nel quale vengono raccolte tutte le informazioni utili ai fini anche dei controlli.
Che dire delle abilitazioni già possedute al momento dell’entrata in vigore delle nuove disposizioni? L’Accordo non poteva non prevedere il riconoscimento della formazione pregressa (***). Così saranno riconosciuti validi:
- i corsi di formazione della durata complessiva non inferiore a quella prevista a partire dal 12 marzo 2013;
- i corsi di durata inferiore ma completati da aggiornamento entro 24 mesi dal 12 marzo 2013, purché completati con verifica finale;
- i corsi di qualsiasi durata e non completati con verifica finale, ma integrati, entro 24 mesi, da un modulo di aggiornamento e di verifica finale di apprendimento.
Per chi alla data del 12 marzo è già adibito alle attrezzature speciali, corre l’obbligo della particolare formazione entro l’11.02.2015 (24 mesi dall’entrata in vigore dell’Accordo).
Una particolarità per gli addetti alle attrezzature speciali in agricoltura: se hanno almeno 2 anni di esperienza possono conseguire l’abilitazione alla fine di un corso di aggiornamento che dovranno peraltro sostenere entro l’11.2.2018 (5 anni dall’entrata in vigore dell’Accordo).
(*) L’Accordo, approvato dalla Conferenza permanente nella seduta del 22 febbraio 2012 (Accordo ai sensi dell’art. 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano concernente l’individuazione delle attrezzature di lavoro per le quali è richiesta una specifica abilitazione degli operatori, nonché le modalità per il riconoscimento di tale abilitazione, i soggetti formatori, la durata, gli indirizzi ed i requisiti minimi di validità della formazione, in attuazione dell’art. 73, comma 5, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 e successive modifiche e integrazioni).
(**) Per il modulo giuridico e per quello tecnico è consentito l’uso di modalità FAD, formazione a distanza.
(***) Articoli 9 e 12 dell’Accordo 22.02.2012.
Attrezzature particolari, corsi di aggiornamento entro il 12 marzo 2015
Attrezzature particolari, corsi di aggiornamento entro il 12 marzo 2015
Scade il 12 marzo 2015 il termine entro il quale deve essere eseguito l’aggiornamento formativo per i lavoratori addetti alla conduzione di particolari attrezzature di lavoro. La data corrisponde alla scadenza dei 24 mesi dall’entrata in vigore (12 marzo 2013) dell’Accordo Stato Regioni del 22 febbraio 2012 previsto in attuazione dell’art. 73, c. 5 del TU 81/08 (informazione, formazione e addestramento)*.
Nell’all. A dell’Accordo sono queste le attrezzature individuate come particolari: carrelli elevatori; piattaforme di lavoro elevabili (PLE); gru; macchine per il movimento terra; trattori agricoli e forestali; pompe per calcestruzzo.
Lo stesso Allegato prescrive la durata dei corsi di aggiornamento che è di 4 ore e indica gli enti di formazione (lett. B, punto 1. Individuazione dei soggetti formatori a sistema di accreditamento, punto 2. Individuazione e requisiti dei docenti).
Hanno l’obbligo della frequenza dei corsi di aggiornamento entro il 15 marzo 2015, i lavoratori che hanno frequentato un corso di abilitazione all’utilizzo di una o più attrezzature: a) prima della entrata in vigore dell’Accordo (prima del 12 marzo 2013); b) di durata inferiore a quella prevista dalla nuova normativa; c) senza verifica d’apprendimento.
Altra scadenza (22 marzo 2015)** per i corsi di abilitazione all’utilizzo delle macchine agricole (tramite corso specifico per il tipo di macchina).
Infatti, per effetto dell’art. 45 bis della Legge di conversione del Decreto Del Fare “il termine per l’entrata in vigore dell’obbligo dell’abilitazione all’uso delle macchine agricole …èdifferito al 22 marzo 2015.
* “In sede di Conferenza permanente per i rapporti tra Stato… Regioni sono individuate le attrezzature di lavoro per le quali è richiesta una specifica abilitazione degli operatori nonché le modalità per il riconoscimento di tale abilitazione, i soggetti formatori, la durata, gli indirizzi ed i requisiti minimi di validità della formazione e le condizioni considerate equivalenti alla specifica abilitazione”.
** Al riguardo si legga la Circolare del Ministero del lavoro n. 45 del 24 dicembre 2013.
martedì 27 gennaio 2015
Verifiche periodiche, pubblicato il decimo elenco dei soggetti abilitati
ROMA – Pubblicato dal Ministero del Lavoro con Decreto dirigenziale del 20 gennaio 2015 il decimo elenco dei soggetti abilitati all’effettuazione delle verifiche periodiche, ex articolo 71, comma 11, del Decreto Legislativo 9 aprile 2008, n. 81, come modificato e integrato dal Decreto Legislativo 3 agosto 2009, n. 106.
L’elenco, ai sensi dell’Allegato III del Decreto 11 aprile 2011, sostituisce il precedente pubblicato con Decreto dirigenziale il 29 settembre 2014.
Ricordiamo che:
- l’iscrizione nell’elenco ha validità quinquennale;
- i soggetti abilitati devono riportare in registro informatizzato copia dei dati e dei verbali delle verifiche;
- gli atti documentali devono essere conservati per un periodo non inferiore ai dieci anni;
- il citato registro deve essere inviato ogni tre mesi al soggetto titolare della funzione.
Il Ministero del Lavoro entro i cinque anni di validità dell’iscrizione nell’elenco degli abilitati può procedere alla verifica della permanenza dei presupposti di idoneità all’abilitazione.
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