RSPP : Formazione , formatori e contenuti dei corsi

RESPONSABILE DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE

Il Provvedimento 26 gennaio 2006, (Atto n. 2407-GU n. 37 del 14-2-2006, attuativo dell'articolo 2, commi 2, 3, 4 e 5, del decreto legislativo 23 giugno 2003, n. 195, che integra il Decreto Legislativo 19 settembre 1994, n. 626, in materia di prevenzione e protezione dei lavoratori sui luoghi di lavoro) recante l'accordo tra il Governo e le Regioni e Province autonome, ha individuato i soggetti formatori ed i contenuti  dei corsi di formazione necessari per svolgere l’attività di Responsabile esterno del Servizio di Prevenzione e Protezione dai rischi.

In questo settore, l’ingegnere può essere incaricato dal “Datore di Lavoro” ad assumere il ruolo di R.S.P.P o collaborare alla redazione del “documento di valutazione dei rischi”, quando lo stesso svolge direttamente questa funzione.

I Responsabili dei Servizi di Prevenzione e Protezione (RSPP) dovranno possedere un attestato di frequenza, con verifica dell’apprendimento, a specifici corsi di formazione in materia di prevenzione e protezione dei rischi, anche di natura ergonomica e psicosociale, di organizzazione e gestione delle attività tecnico amministrative e di tecniche di comunicazione in azienda e di relazioni sindacali (art. 8-bis, comma 4, D.Lgs. n. 626/1994, nel testo coordinato), così come gli stessi RSPP dovranno curare l’aggiornamento continuo, previsto con cadenza quinquennale (art. 8-bis, comma 5).

La nuova disciplina contiene, inoltre, due profili di esenzione del nuovo iter formativo:

-          è previsto l’esonero dalla frequenza dei corsi di formazione ex comma 2 per i possessori di laurea  triennale in “ingegneria della sicurezza e protezione”, di “scienze della sicurezza e protezione” o di “tecnico della prevenzione nell’ambiente e nei luoghi di lavoro”, fatto salvo quanto previsto dall’art. 10, D.Lgs. n.626/1994, a favore dei datori di lavoro (com’è noto abilitati per definizione…. a rivestire la qualifica di RSPP secondo dei presupposti previsti dal medesimo art. 10);

-     sono esonerati coloro che già svolgono da almeno sei mesi dalla data di entrata in vigore del D.Lgs. n. 195/2003, l’attività di addetto o di responsabile del servizio di prevenzione e protezione, professionalmente o alle dipendenze di un datore di lavoro.

 Coloro che intendono svolgere le funzioni di R.S.P.P, pertanto devono frequentare i corsi di formazione previsti dal D.Lgs. 195/2003 entro il 14/02/2007.

Gli Ordini Professionali sono stati riconosciuti, nell’accordo della Conferenza Permanente tra lo Stato- Regioni, come soggetti abilitati alla formazione, limitatamente ai propri iscritti, secondo articolazioni e contenuti ben individuati.

Il corso è suddiviso in tre moduli: A, B e C, e un modulo D (di aggiornamento).

-          Modulo A:

Modulo Base, di durata pari a 28 ore, obbligatorio per chi non ha mai esercitato l’attività di RSPP (prima nomina).

È esonerato dal modulo A chi ha già maturato un’esperienza nel ruolo superiore a sei mesi, purché in carica nel periodo 14/02/2003 – 13/08/2003 (data dientrata in vigore del D.Lgs. 195/2003); questi ultimi devono comunque superare un test di verifica preliminare attraverso test a risposta multipla chiusa inerenti le materie del modulo stesso.

-          Modulo B:

Modulo specialistico, della durata variabile da 12 a 68 ore, relativo allo studio dei fattori di rischio caratteristici degli ambienti di lavoro. Sono stati individuati 9 macrosettori in base alla classificazione ATECO in funzione del settore economico d’appartenenza dell’azienda in cui si intende svolgere l’attività di RSPP:

MACRO SETTORE ATECO	MODULO	ATTIVITA’ DI RIFERIMENTO	DURATA
1	B1	Agricoltura	36 ore
2	B2	Pesca	36 ore
3	B3	Estrazioni minerali, Altre industrie estrattive, Costruzioni	60 ore
4	B4	Industrie Alimentari ecc. Tessili, Abbigliamento Conciarie, Cuoio Legno Carta , editoria , stampa, Minerali non metalliferi, Produzione e Lavorazione metalli. Fabbricazione macchine, apparecchi meccanici. Fabbricaz. macchineapp. elettrici, elettronici. Autoveicoli. Mobili. Produzione e distribuzione di energia elettrica , gas , acqua. Smaltimento rifiuti	48 ore
5	B5	Raffinerie - Trattamento combustibili nucleari. Industriachimica, Fibre Gomma, Plastica	68 ore
6	B6	Commercio ingrosso e dettaglio - Attività Artigianali non assimilabili alle precedenti (carrozzerie, riparazione veicoli - lavanderie, parrucchieri, panificatori, pasticceri, ecc.) Trasporti, Magazzinaggi, Comunicazioni	24 ore
7	B7	Sanità – Servizi sociali	60 ore
8	B8	Pubblica Amm.ne –Istruzione	24 ore
9	B9	Alberghi, Ristoranti Assicurazioni Immobiliari, Informatica,Ass.ni ricreative, culturali, sportive Servizi domestici Organizzi. Extraterrit .	12 ore

    Sono esonerati da uno o più macrosettori del modulo B coloro che hanno svolto continuativamente  l’attività di    

    RSPP, dal 14/02/2003 al 14/08/2003, o che posseggano specifica laurea triennale (Esperienza avanzata).

Di conseguenza un RSPP  che già opera :

-          in un solo macrosettore : dovrà controllare se in quel macrosettore la sua nomina rientra nelle date di nomina e di anzianità stabilite. Se non ha i requisiti di cui sopra o intende operare in un altro  macrosettore di attività, deve frequentare il corrispondente modulo B.  

-          in più macrosettori : dovrà controllare la data di nomina e l’anzianità di ognuno dei macrosettori in cui opera. Se non ha le condizioni di cui sopra o intende operare in altri macrosettori, deve frequentare i corrispondenti  moduli della tabella B.

La data di nomina a R.S.P.P. si dimostra producendo la ricevuta della lettera raccomandata  di nomina inviata a suo tempo dal datore di lavoro all’ASL e all’Ispettorato del Lavoro. Coloro i quali sono esonerati dal modulo B devono comunque superare un test di verifica preliminare, così come previsto dal provvedimento del 26 Gennaio 2006 di cui all’accordo Stato-Regioni, attraverso test a risposta multipla chiusa inerenti le materie del modulo stesso, riferite al corrispondente macrosettore.

-           Modulo C: Modulo obbligatorio, della durata di almeno 24 ore, che attiene alla conoscenza dei sistemi di gestione della sicurezza, delle tecniche di comunicazione, delle relazioni sindacali e delle tecniche di formazione ed informazione.

-           Modulo D: Modulo formativo obbligatorio che deve ripetersi periodicamente ogni cinque anni, contiene sessioni di formazione sull’evoluzione della tecnologia della sicurezza e della normativa. La durata varia a seconda del settore economico di appartenenza :

-          Modulo D1 : 40 ore per RSPP dei macrosettori 1, 2, 6, 8 e 9 .

-          Modulo D2 : 60 ore per RSPP dei macrosettori 3, 4, 5 e 7 .

Coloro i quali sono esonerati dal frequentare il modulo A e il modulo B, debbono però frequentare il modulo C ed il modulo di aggiornamento entro il 14/02/2007, dopo aver superato i test di verifica preliminare.  Lo schema successivo riassume sinteticamente i moduli per cui è obbligatoria la frequenza da parte degli RSPP, in funzione dei livelli di conoscenza precedentemente definiti e dei macrosettori ATECO per cui viene richiesta l’abilitazione:

LIVELLI DI CONOSCENZA   PER RSPP	MACROSETTORI ATECO
	3	4	5	6	7	8	9
Prima nomina	A, B3, C	A, B4, C	A, B5, C	A, B6, C	A, B7, C	A, B8, C	A, B9, C
Esperienza base	B3, C	B4, C	B5, C	B6, C	B7, C	B8, C	B9, C
Esperienza avanzata	C, D2	C, D2	C, D2	C, D1	C, D2	C, D1	C, D1